中新河南网卢氏12月27日电 近年来，卢氏县以改善群众出行、住房、就学、就医条件等为重点，集中精力、集中财力实施了一大批民生工程项目，有钱先尽着老百姓，使城乡面貌和民生改善发生了显着变化，人民幸福指数明显提高。

　　——发展特色产业，拓宽富民之路。立足卢氏实际，把发展特色产业作为持续增加农民收入的有效途径，在稳定粮食总产量的基础上，大力发展烟叶支柱产业，进一步巩固壮大食用菌、中药材、蔬菜、桑蚕、渔业等特色产业基地，重点培育卢氏鸡、茶叶等新兴产业。其中，与河南农业大学合作建设了家禽种质资源卢氏鸡分中心建设项目，全县卢氏鸡饲养量达到500万只，产值达2.5亿元，在南部七个乡（镇）成功试种茶叶1038亩的基础上今年新发展1.9万亩，势头良好；大力发展农民专业合作经济组织，不断提高农民组织化程度和农产品竞争力，促进农业增效，农民增收。

　　——夯实富民基础，解决民生之本。一是大力发展教育事业。把发展教育作为改善民生的重中之重，深化教育教学管理改革，今年高招重点上线增长率106.25%，增速全省第一，本科上线增长率85.76%，创历史新高；日前，该县又被省政府评为全省职业教育强县，形成了基础教育和职业教育齐头并进的良好发展局面。二是加快建设交通体系。以构建“内通外联大交通格局”为目标，事关卢氏长远发展的三淅、郑卢高速公路和国道209城区段南移等一批重点工程全面开工建设，蒙西至华中铁路项目途径卢氏正式确定并有望明年开工，250省道全面完工，初步形成了以铁路和高速公路为中枢，以国省道干线公路为骨架，以县乡公路和旅游公路为网络的内通外联的大交通格局。三是大力实施县城带动战略。围绕建设生态宜居特色新山城和打造旅游县城的目标，累计投入30多亿元改造旧城、建设新区，先后新建、改建城市道路16条，建成了苏地城市花园等住宅小区和滨河休闲园、游客服务中心、生态休闲广场等城市配套服务设施，城市品位不断提升,城区面积由原来的4平方公里扩大到现在的7.5平方公里。

　　——始终着力民心，解决民生之难。一是大力发展卫生事业。进一步加快医药卫生体制改革，继续加大医疗基础设施建设力度，投资2亿多元，建成了县医院门诊大楼和中医院病房楼，投资6000万元开工建设县医院高层病房楼、改建乡（镇）中心卫生院22所，县、乡两级卫生院的办院条件得到极大改善；进一步完善农村医疗救助体系，全县新型农村合作医疗参合率稳定在99%以上，位居全省首位。二是扎实开展灾后恢复重建。进一步加大道路、电力、通讯、水利等水毁设施修复力度，完成了国道209卢氏段、200公里农村公路水毁修复，恢复河道堤防3.9公路和重点河段清淤任务；进一步完善山洪灾害监测预警体系，完成了国家级山洪灾害防治县级非工程措施建设。三是加快推进扶贫开发。以实施搬迁扶贫、产业扶贫、整村推进为重点，共投入4870万元实施整村推进工程119个行政村，占贫困村总数的100%；投资1亿多元，帮助4300多户近万名困难群众迁出深山；贫困村农民人均纯收入年均增长23%，被列入新一轮国家扶贫开发重点县。

　　——落实惠民政策，履行为民之责。不断扩大城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，继续提高养老金和城镇职工医保政府补助标准、住院费报销比例，全面实现城镇基本医疗保险及时结算和医疗保险市级统筹；扎实开展新型农村社会养老保险试点工作，全县参保总人数达到20.41万人，占应参保农民的85.22%；继续扩大和提高城乡低保和农村五保户覆盖面和供养标准；投资2400万元建成廉租房440套2.2万平方米，使440户困难群众住有所居。

　　——加强社会管理，保障民生之要。坚持把作决策、办事情的出发点放在维护群众利益上，坚持科学决策、依法行政、廉洁从政，认真落实矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥基层组织在信访稳定工作中的作用，对不稳定因素做到发现在早、处置在小；坚持依法信访，加强对信访群众的法制宣传教育，引导信访群众在法制的轨道内表达诉求；积极探索和创新社会管理，切实解决人民群众生产生活中的实际困难和问题；扎实开展社会治安夏季整治和信访突出问题集中处理两个“百日行动”，取得了明显成效。在全省抽样调查中，人民群众的安全感和对执法满意度分别达到94.47%和96%，位居全省前列.